近期,環(huán)保檢查風暴席卷了全國大部分地區(qū),關閉了一些排污不合格的企業(yè),其中要數養(yǎng)殖業(yè)受到的沖擊力度最大,一些地方在治理畜禽養(yǎng)殖污染的過程中也是狠抓嚴管,一批又一批的養(yǎng)殖場或拆遷或改造,影響了養(yǎng)殖戶的收入,對此情形,政府部門該如何做到既保護養(yǎng)殖戶利益,又解決污染問題呢?
日前,農業(yè)部舉行了一場新聞發(fā)布會,主題是解讀《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(以下簡稱《意見》),并介紹貫徹落實安排。農業(yè)部副部長于康震表示,《意見》明確提出,要統(tǒng)籌兼顧、有序推進;獎懲并舉、疏堵結合。具體來說有以下幾點:
一、不該禁養(yǎng)的不能禁。要科學劃定禁養(yǎng)區(qū),防止盲目擴大禁養(yǎng)范圍。為此,環(huán)保部、農業(yè)部聯合制定下發(fā)了《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術指南》,要實事求是,科學分析,按照標準劃定。
二、該禁的要堅決禁,但要給予合理補償。在禁養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖,對周邊居民、環(huán)境影響比較大,該拆的要拆,該遷的要遷,但是,要充分照顧到養(yǎng)殖場戶的合法利益,給予合理的補償,這是《意見》的宗旨。
三、支持養(yǎng)殖場戶轉型升級,實現綠色發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖污染是畜牧業(yè)發(fā)展中出現的問題,所以也要用發(fā)展的辦法來解決,對于畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)保問題,要以支持和鼓勵養(yǎng)殖場轉型升級、可持續(xù)發(fā)展為主,拆遷不是主要的辦法,更不是唯一的辦法,要通過政策和資金的支持,引導養(yǎng)殖場戶發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)、提升糞污資源化利用的能力,以實現生產和環(huán)境的協調發(fā)展。
這幾年農村環(huán)境污染整治力度越來越大,各地養(yǎng)殖場紛紛開啟禁養(yǎng)拆遷模式,其中盲目禁養(yǎng)、野蠻拆遷、“一刀切”拆遷等亂象屢屢發(fā)生,讓不少養(yǎng)殖戶損失嚴重倍感絕望。而對出現畜禽污染治理不合理,侵犯養(yǎng)殖戶利益的地方政府部門,中紀委、監(jiān)察部決定給予嚴厲打擊。同時,也給遭遇盲目禁養(yǎng)和野蠻拆遷的農民指明了維權舉報途徑。